Tin tức

Tóm tắt Luật số 90/2025/QH15

do KMC Consulting Company Limited

Luật số 90/2025/QH15, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2025, sửa đổi và bổ sung các quy định của nhiều luật liên quan đến đầu tư, tài chính và hải quan, bao gồm: Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Hải quan, Luật Thuế giá trị gia tăng (GTGT), Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, và Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Dưới đây là tóm tắt các nội dung chính, với điểm nhấn mạnh về các sửa đổi liên quan đến Luật Hải quan và Luật Thuế GTGT.

1. Sửa đổi Luật Đấu thầu

  • Phạm vi áp dụng: Mở rộng đối tượng áp dụng, cho phép các tổ chức, cá nhân không sử dụng vốn ngân sách nhà nước tự quyết định áp dụng luật này.
  • Ưu đãi nhà thầu: Ưu tiên các nhà thầu là doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học công nghệ, hoặc sử dụng lao động nữ, người khuyết tật, dân tộc thiểu số.
  • Hình thức lựa chọn nhà thầu: Bổ sung các hình thức như đặt hàng, tự thực hiện, và đàm phán giá; nới lỏng điều kiện chỉ định thầu, đặc biệt cho các dự án khoa học, công nghệ, chuyển đổi số.
  • Quy trình đấu thầu: Đơn giản hóa thủ tục, giảm yêu cầu hồ sơ mời thầu và thời gian tổ chức đấu thầu, đảm bảo công khai, minh bạch.

2. Sửa đổi Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP)

  • Quy trình dự án PPP: Đơn giản hóa thủ tục lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và khả thi, đặc biệt cho các dự án không sử dụng vốn nhà nước hoặc thuộc lĩnh vực khoa học, công nghệ.
  • Thẩm quyền: Phân cấp rõ ràng hơn cho cơ quan có thẩm quyền và cơ quan ký kết hợp đồng PPP.
  • Cấm hành vi: Cấm tiết lộ thông tin hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ dự thầu trước khi công khai, trừ trường hợp khảo sát thị trường.

3. Sửa đổi Luật Hải quan

  • Hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ (XNKTC): Được định nghĩa là hàng hóa giao nhận trong lãnh thổ Việt Nam theo hợp đồng mua bán, gia công, hoặc thuê/mượn giữa doanh nghiệp Việt Nam và thương nhân nước ngoài.
  • Xóa bỏ điều kiện: “…yêu cầu thương nhân nước ngoài không được hiện diện tại Việt Nam để thực hiện giao dịch mua bán ba bên”.
  • Chuyển tiếp: Các tờ khai hải quan đã đăng ký nhưng chưa hoàn thành thủ tục trước ngày 1/7/2025 sẽ áp dụng quy định mới của luật này.

4. Sửa đổi Luật Thuế giá trị gia tăng (GTGT)

  • Mở rộng đối tượng áp dụng thuế suất 0%: Bao gồm cả “hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ”, tạo cơ sở pháp lý rõ ràng để áp dụng thuế GTGT 0% cho giao dịch XNKTC.
  • Rà soát giao dịch trước đây: Các vấn đề liên quan đến thuế GTGT cho hàng hóa XNKTC trong các giao dịch trước cần tiếp tục được xem xét và thảo luận để đưa ra giải pháp phù hợp.

5. Sửa đổi Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu

  • Đồng bộ với Luật Hải quan: Điều chỉnh các quy định về thuế xuất nhập khẩu để phù hợp với quy định mới về hàng hóa XNKTC.

6. Sửa đổi Luật Đầu tư

  • Phân cấp thẩm quyền: Chuyển một số thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư từ Thủ tướng Chính phủ về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
  • Ưu tiên phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD): Các dự án thuộc quy hoạch TOD được ưu tiên triển khai để thúc đẩy phát triển đô thị bền vững.

7. Sửa đổi Luật Đầu tư công

  • Phân cấp thẩm định vốn: Bộ Tài chính chịu trách nhiệm thẩm định nguồn vốn cho các chương trình mục tiêu quốc gia và dự án quan trọng quốc gia; các bộ, cơ quan trung ương và địa phương tự thẩm định trong hạn mức quy định.
  • Dự án đặc biệt: Quy định mới về trình tự, thủ tục cho các dự án đầu tư công đặc biệt, cho phép áp dụng chỉ định thầu và thủ tục rút gọn để đảm bảo tiến độ.
  • Kéo dài thời gian giải ngân: Cho phép kéo dài thời gian giải ngân vốn đến 31/12 năm sau trong các trường hợp như dự án quan trọng quốc gia, bồi thường giải phóng mặt bằng, hoặc bị ảnh hưởng bởi thiên tai.

8. Sửa đổi Luật Quản lý, sử dụng tài sản công

  • Quản lý tài sản công: Quy định rõ việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư trong các dự án hợp đồng xây dựng – chuyển giao, tuân theo luật PPP.
  • Thu tiền từ tài sản công: Số tiền thu từ xử lý tài sản công (sau trừ chi phí) phải nộp toàn bộ vào ngân sách nhà nước.
  • Tài sản khoa học, công nghệ: Quản lý, sử dụng tài sản từ nhiệm vụ khoa học, công nghệ theo quy định pháp luật về khoa học, công nghệ và sở hữu trí tuệ.

9. Quy định chuyển tiếp

  • Đấu thầu: Các gói thầu đã phát hành hồ sơ trước 1/7/2025 nhưng chưa đóng thầu có thể tiếp tục theo luật cũ hoặc điều chỉnh theo luật mới.
  • PPP: Các dự án PPP chưa trình phê duyệt trước ngày hiệu lực sẽ tuân theo quy định mới.
  • Hải quan: Hàng hóa XNKTC trên tờ khai chưa hoàn thành thủ tục trước 1/7/2025 áp dụng quy định mới.
  • Đầu tư: Các dự án đã trình trước 1/7/2025 nhưng chưa được xử lý sẽ chuyển về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để giải quyết theo thẩm quyền mới.

Luật này được Quốc hội thông qua ngày 25/6/2025, nhằm đơn giản hóa thủ tục, thúc đẩy hiệu quả đầu tư, và hỗ trợ phát triển khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, cũng như đảm bảo minh bạch và công bằng trong các hoạt động đấu thầu, đầu tư.

Nếu bạn cần thêm thông tin chi tiết hoặc dịch vụ tư vấn  thuế,  liên quan, vui lòng liên hệ với chúng tôi để được tư vấn chuyên sâu.
Website: https://kmc.vn/
Hotline: +84 81 489 4789 hoặc +84 91 988 9331
Email: info@kmc.vn